抓黨建促基層治理能力提升專項行動以來，晉城市城區以小區為單元，探索找黨員、建組織、明定位、優服務、強自治“五步工作法”，推動小區治理精細化，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　　“找黨員”抓骨干，夯實小區黨建工作基礎。深入摸排居民黨員情況，引導“隱形”黨員、“口袋”黨員和流動黨員亮明身份，分類建立黨員臺賬。健全完善在職黨員常態化下沉工作機制，14000余名在職黨員成為小區治理的“常備軍”。將社區報到黨員、入黨積極分子、社區民警、居民代表、“五老人員”、樓棟長、居民代表、業委會人員、物業人員、社會組織從業者等納入小區治理骨干隊伍，以樓棟長、單元長、網格輔助員、物業監督員等身份，在小區服務治理中發揮“信息員”“服務員”“辦事員”作用。

　　“建組織”強覆蓋，構建小區組織體系。統籌推進黨組織全覆蓋，按照3名以上黨員，支部應建盡建的原則，成立小區黨支部，并實現物業領域黨的組織和黨的工作全覆蓋。構建起社區黨委（黨總支）、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶的縱向網格化管理層級，細化小區黨支部書記、樓棟黨小組長、黨員中心戶的職責分工，選優配強小區黨支部書記。定期以“鄰里一家親”、“圓桌夜話”等形式召開主題黨日活動，號召并組織黨員參與矛盾調解、業委會換屆等自治事務。

　　“明定位”優機制，搭建共治共享平臺。堅持社區黨委（黨總支）領導小區黨支部和物業企業黨組織，物業企業黨組織在社區并服務本社區小區的，轉隸社區黨委（黨總支）管理。在小區黨支部的領導下，小區物管會（業委會）全面聯系小區業主，依法履行物業監督職責；物業服務企業圍繞小區業主服務需求，開展各項服務。創新“三方聯動”議事評價機制，每月召開圓桌議事會、業主懇談會等，物業企業匯報當月工作、物管會（業委會）相應提出評價意見和服務訴求、社區協調督促落實相關事項。

　　“優服務”聚合力，增強居民群眾幸福感。堅持推動“三清單+微心愿”服務機制，小區黨支部牽頭，編制服務居民需求、服務、項目“三張清單”，摸清需求、理清資源、落實服務項目，實現服務群眾“零距離、零時差、零誤差”。打造43個小區黨群服務驛站，推行“黨群服務＋養老醫療+便民食堂+愛心超市”等模式，打造社區大食堂、老年之家等一批市場化服務項目。建立小區黨支部書記“雙述雙評”機制，推動小區黨支部工作整體提高。

　　“強自治”增動力，增強居民群眾歸屬感。依托紅色議事廳，組建議事隊伍，探索形成“三上三下”議事規程，提升小區治理能力和治理水平。組建小區（網格）微信群，社區居民有問題向微信群進行反映，網格員進行幫助解決，結果反饋至居民本人，并進行小區治理事務登記。小區（網格）內難以解決的事、帶有普遍性的問題，網格員上報社區黨委（黨總支）統籌協調解決，面向居民公示。對群眾關注度較高、涉及面較廣的事項，社區黨委（黨總支）召開聯席會議，由駐地單位、聯點共建單位以及物業、網格員、黨員和居民代表、利益相關方進行議事，共同解決。（韓麗萍）