人民網鄭州3月12日電（辛靜）“今年的政府工作報告再次提到了‘科技創新’，指出科技政策要聚焦自立自強，突出企業科技創新主體地位。”3月11日，全國人大代表，中國平煤神馬控股集團黨委書記、董事長李毛說，“這為我們今后的工作指明了方向，同時也更增強了我們國有企業自主創新的緊迫感和危機感。”

　　李毛認為，科技進步需要良好的法律環境。目前，我國已經初步建立了科學技術進步法、促進科技成果轉化法等鼓勵自主創新的法律制度，國內不少地方也探索出臺了一些促進本地區科技創新的專項法規，但從全國范圍看，實現高水平科技自立自強還面臨一系列政策困境。“比如，制度設計不夠系統性和體系化、缺乏創新容錯環境、科研人才評價體系不健全等。”李毛說。

　　如何充分發揮國有企業在創新活動中的引領作用，扎實推動科技自立自強？

　　李毛建議，應盡快構建符合國有企業創新特點、成果產出方式的人才評價體系，讓創新導向上升為規章制度，使科研人員在收入、獎勵等方面得到保障，真正形成崇尚創新、尊重創新、熱愛創新的良好生態。

　　“建議對重大科研項目實行項目承諾制，縮短創新周期，加速產品的上市時間。”李毛代表說，在研發投入方面，根據實際需要按需投入，從制度上提升保障能力，聚攏資源向創新傾斜，保障項目落地。

　　此外，應加快制定國有企業科技創新扶持保障條款，進一步完善容錯免責機制，最大限度保證重要科技人才承擔的重大創新課題具有延續性、持久性和有效性，進一步提升全社會尤其是國有企業的創新積極性和主動性。