人民網(wǎng)鄭州3月12日電（辛靜）“今年的政府工作報(bào)告再次提到了‘科技創(chuàng)新’，指出科技政策要聚焦自立自強(qiáng)，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?！?月11日，全國人大代表，中國平煤神馬控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李毛說，“這為我們今后的工作指明了方向，同時(shí)也更增強(qiáng)了我們國有企業(yè)自主創(chuàng)新的緊迫感和危機(jī)感。”

　　李毛認(rèn)為，科技進(jìn)步需要良好的法律環(huán)境。目前，我國已經(jīng)初步建立了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的法律制度，國內(nèi)不少地方也探索出臺(tái)了一些促進(jìn)本地區(qū)科技創(chuàng)新的專項(xiàng)法規(guī)，但從全國范圍看，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)還面臨一系列政策困境。“比如，制度設(shè)計(jì)不夠系統(tǒng)性和體系化、缺乏創(chuàng)新容錯(cuò)環(huán)境、科研人才評(píng)價(jià)體系不健全等?！崩蠲f。

　　如何充分發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的引領(lǐng)作用，扎實(shí)推動(dòng)科技自立自強(qiáng)？

　　李毛建議，應(yīng)盡快構(gòu)建符合國有企業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)、成果產(chǎn)出方式的人才評(píng)價(jià)體系，讓創(chuàng)新導(dǎo)向上升為規(guī)章制度，使科研人員在收入、獎(jiǎng)勵(lì)等方面得到保障，真正形成崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、熱愛創(chuàng)新的良好生態(tài)。

　　“建議對(duì)重大科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目承諾制，縮短創(chuàng)新周期，加速產(chǎn)品的上市時(shí)間?！崩蠲碚f，在研發(fā)投入方面，根據(jù)實(shí)際需要按需投入，從制度上提升保障能力，聚攏資源向創(chuàng)新傾斜，保障項(xiàng)目落地。

　　此外，應(yīng)加快制定國有企業(yè)科技創(chuàng)新扶持保障條款，進(jìn)一步完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，最大限度保證重要科技人才承擔(dān)的重大創(chuàng)新課題具有延續(xù)性、持久性和有效性，進(jìn)一步提升全社會(huì)尤其是國有企業(yè)的創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性。