【兩會特刊·答卷】

　　　卷首語

　　征程風云激蕩，奮斗矢志不渝。

　　2021年是“十四五”開局之年，也是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。

　　回望這一年，田間地頭、企業(yè)工礦、科研院所，每一個辛勤勞作、拼搏奮斗的身影都值得禮贊。人們?yōu)⑾潞顾斋@幸福。

　　如你所見，“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大；受災群眾守望相助重建家園，無數(shù)平凡英雄堅守崗位，篤行、奉獻；我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，國民經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間；產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效……

　　兩千多年前，《詩經(jīng)》有云：民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方。

　　而今，小康夢圓。我們正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。

　　春暖大地風光好。未來之中國，必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

　　南開大學經(jīng)濟研究所教授 鐘茂初委員：

　　開局良好 穩(wěn)中求進

　　2021年，我國國內生產(chǎn)總值比上年增長8.1%，經(jīng)濟總量達114.4萬億元。這些經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，我國綜合國力、生產(chǎn)力水平、居民生活水平得到穩(wěn)步提升。這既是我國“十四五”良好開局、攻堅克難的年度成績單，也是跨入更高發(fā)展水平的堅實基礎。

　　這一成績單，短期來看，是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展而取得的，是在積極應對國際經(jīng)濟增長乏力及國際經(jīng)貿不確定性風險的背景下取得的，是在做好“六穩(wěn)”“六保”工作特別是穩(wěn)就業(yè)、保市場主體的前提下取得的；中長期來看，是構建新發(fā)展格局邁出新步伐，以及在鄉(xiāng)村振興等方面初見成效的體現(xiàn)。

　　此外，這一成績單也體現(xiàn)了我國充分發(fā)揮有效市場和有為政府有機結合作用的切實成效。其中，有為政府通過宏觀經(jīng)濟政策緩和經(jīng)濟周期及外在沖擊對經(jīng)濟社會的負面影響，為市場主體提供最大可能的發(fā)展空間。

　　從全球經(jīng)濟穩(wěn)定的視角來看，中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進、高質量發(fā)展，在全球疫情持續(xù)蔓延背景下，對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、全球市場需求、大宗資源市場價格等起到了重要穩(wěn)定器的作用。中國經(jīng)濟規(guī)模在全球經(jīng)濟中的占比、中國經(jīng)濟增量對全球增長的貢獻率等數(shù)據(jù)都反映了這一作用的重要性。（光明日報記者劉坤采訪整理）

　　全國人大財經(jīng)委委員、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任 蔡繼明代表：

　　鄉(xiāng)村振興 糧增民豐

　　2021年，我國糧食總產(chǎn)量13657億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，達到了年初預期目標；脫貧勞動力實現(xiàn)外出務工3145萬人，超額完成年度目標任務。《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》出臺，《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》印發(fā)；農業(yè)農村部在全國104個縣（市、區(qū)）以及3個地級市啟動了新一輪農村宅基地制度改革試點。“十四五”開局之年，農業(yè)發(fā)展和農村改革均有新突破。

　　日前，《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式發(fā)布。2022年中央一號文件為全年“三農”工作確定了重點，明確提出“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”“推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐”。

　　為此，我們還需要做到這幾點：深化土地制度改革，加快推進農業(yè)轉移人口市民化進程；用工業(yè)化引領農業(yè)現(xiàn)代化，大幅度提高戶均土地經(jīng)營規(guī)模；賦予農民宅基地完整的用益物權和抵押物權，拓寬農民獲取財產(chǎn)收入的渠道，形成長效機制；穩(wěn)住農業(yè)基本盤，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。（光明日報記者劉坤采訪整理）