應對生豬產業(yè)存在的問題，要瞄準高質量發(fā)展，努力提升產業(yè)素質，才能從根本上減少大起大落。一方面，要穩(wěn)定長效性支持政策。給養(yǎng)豬場戶明確的政策預期和市場信心，避免“一哄而起、一哄而散”。另一方面，要提高養(yǎng)殖業(yè)的集約化程度。針對良種問題，要加快生豬品種改良，提高生產性能。

　　眼下，豬肉價格正在觸底回升。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年3月下旬至5月下旬，生豬價格從每公斤11.9元漲至15.7元；5月份，豬肉價格同比下降21.1%，環(huán)比上漲5.2%。同時，地方也有消息傳來。四川省農業(yè)農村廳近日發(fā)文明確，“十四五”期間，將建設100個優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地縣，全省年出欄生豬6000萬頭。在生豬供給數(shù)量處在合理區(qū)間的當下，思考如何提升行業(yè)發(fā)展質量很有意義。

　　盡管價格環(huán)比有所上漲，但當前生豬供需格局總體穩(wěn)定，生豬產能保持在合理區(qū)間，消費者不用擔心供應問題。2021年9月出臺的《生豬產能調控實施方案》確定調控目標為全國4100萬頭能繁母豬，綠色合理區(qū)間是4100萬頭的95%至105%。當前，能繁母豬存欄量連續(xù)11個月向正常保有量回調，連續(xù)7個月處于綠色合理區(qū)間。近期豬肉價格的變化是產能調減后市場的正常反應，使得生豬養(yǎng)殖重回盈虧平衡點，有利于養(yǎng)殖場戶擺脫此前的虧損局面。

　　生豬產業(yè)轉型發(fā)展是大勢所趨，當前正逢其時。生豬是重要性僅次于糧食的農產品，一頭連著消費者，一頭連著養(yǎng)殖戶。生產者和消費者都希望豬價穩(wěn)定，但市場經(jīng)濟就是要靠價格變化來配置資源。此前，生豬產業(yè)受到罕見的外部沖擊、靠市場力量不能自發(fā)恢復至供求平衡狀態(tài)時，政府有必要加強服務引導。這體現(xiàn)了在面對非洲豬瘟疫情疊加很多地方的不當限養(yǎng)禁養(yǎng)等因素時，多部門打出政策組合拳助力養(yǎng)豬業(yè)的必要性。在用地、環(huán)保、財政、金融、保險等全方位發(fā)力下，生豬產業(yè)從產能到價格目前已完全步入正軌。

　　豬肉屬于鮮活農產品，有生產周期長、保存期短等特性，生產主體又難免信息不對稱或反應滯后，因此不能指望價格靜如止水。事實上，豬肉的主要生產和消費國，都存在一定的價格波動情況。但是，我國的豬肉價格波動尤其劇烈，幅度在全球也較為少見。原因就在于產業(yè)素質還不夠高。要更清晰地應對生豬產業(yè)存在的問題，不僅要關注一時的價格漲跌，更要瞄準高質量發(fā)展，努力提升產業(yè)素質，才能從根本上減少大起大落。

　　分析起來，生豬產業(yè)的深層次問題有三個。一是規(guī)模化水平低。全國散戶數(shù)量占養(yǎng)豬主體的99%以上，其出欄的肥豬約占全國的一半，導致供求銜接不夠好，一有風吹草動容易“一哄而起、一哄而散”。二是標準化水平低。受制于育種水平、設施水平，在飼料轉化率、母豬產仔數(shù)等關鍵生產指標上，與養(yǎng)豬發(fā)達國家有10%至30%的差距。三是產業(yè)化程度低。養(yǎng)殖、屠宰、加工、運銷脫節(jié)，產業(yè)鏈一體化發(fā)展緩慢，缺乏利益共享共生機制，尤其是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)承受了較大的風險。

　　要穩(wěn)定長效性支持政策。當前，養(yǎng)殖成本持續(xù)攀升，疫病防控壓力仍存。一些養(yǎng)殖場戶反映，2019年以來出臺的用地、環(huán)保等政策有收緊趨勢，一些地方在政策上有“急轉彎”傾向。作為高度市場化的產業(yè)，生豬養(yǎng)殖并非一直高收益，更多是微利和虧損。因此，要穩(wěn)定長效性支持政策，給養(yǎng)豬場戶明確的政策預期和市場信心，避免“一哄而起、一哄而散”。

　　要提高養(yǎng)殖業(yè)的集約化程度。針對良種問題，要加快生豬品種改良，提高生產性能。針對飼料轉化率不足，要開展玉米豆粕減量替代，促進節(jié)本增效。針對機械化率不足，要改善養(yǎng)殖設施，提升智能化水平。近期四川開展優(yōu)勢特色生豬產業(yè)開發(fā)示范，涉及內江豬、成華豬、雅南豬等。因此，要發(fā)力本土生豬品種開發(fā)，以特色、風味取勝，尋求差異化。

　　放眼長遠，保障14億多人的豬肉需求，并非易事。全球豬肉的可貿易量不足我國正常年份產量的20%，依靠進口無法解決吃肉問題。生豬產業(yè)發(fā)展的目標是立足國內持續(xù)提升行業(yè)素質，確保豬肉自給率保持在95%，既讓吃肉有保障，又讓養(yǎng)豬得實惠。（喬金亮）