作者：劉洪愧（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）

　　我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，消費(fèi)日益成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性力量。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。在此背景下，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中應(yīng)發(fā)揮什么作用，以及怎樣發(fā)揮作用，是我們需要研究的重要課題。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)綜合的概念，不僅指量的增長(zhǎng)，還涉及質(zhì)的提升，以及增長(zhǎng)的可持續(xù)性、包容性和普惠性等多個(gè)方面。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用應(yīng)在這些方面都有更加充分的體現(xiàn)。

　　消費(fèi)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到更加重要的拉動(dòng)作用。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于任何一個(gè)成熟發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體而言，消費(fèi)都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。近年來(lái)，消費(fèi)也逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，但相比于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)最終消費(fèi)占GDP比重仍然偏低，低于世界平均水平。我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，邁入中等收入國(guó)家行列。從國(guó)際看，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化，不確定難預(yù)料因素顯著增多，推動(dòng)外需持續(xù)增長(zhǎng)的難度較大。從國(guó)內(nèi)看，投資的邊際收益已經(jīng)下降，當(dāng)前的重點(diǎn)是擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。在此背景下，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，就必須進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的作用。

　　消費(fèi)應(yīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升的重要依托。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)質(zhì)提升的要求不斷凸顯，明確提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，這是一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，傳統(tǒng)投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，也不可能單純依靠出口實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的提升。必須根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，特別是要更好更充分釋放消費(fèi)潛力。消費(fèi)作用的不斷強(qiáng)化，能有效降低我們對(duì)出口和投資的依賴，有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡發(fā)展，并且有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

　　消費(fèi)應(yīng)在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，最主要的依托是國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)，這一國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)又主要體現(xiàn)為強(qiáng)大的消費(fèi)能力。在強(qiáng)大消費(fèi)能力優(yōu)勢(shì)作用下，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體將更多立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不斷加大研發(fā)力度、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，從而促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)，反過(guò)來(lái)又給消費(fèi)以足夠支撐，形成良性循環(huán)。強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)還將有力吸引國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，并對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)形成正向外溢效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

　　消費(fèi)應(yīng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具包容性和普惠性中發(fā)揮重要作用。消費(fèi)不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，更是其最終目的和歸宿。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。人們放棄當(dāng)期消費(fèi)的儲(chǔ)蓄和投資活動(dòng)，其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)更多更好消費(fèi)，否則，儲(chǔ)蓄和投資活動(dòng)將在很大程度上失去持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。因此，應(yīng)該更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具包容性和普惠性方面發(fā)力，開(kāi)發(fā)和推出一系列物美價(jià)廉的惠民產(chǎn)品，有效降低民生服務(wù)價(jià)格，同時(shí)強(qiáng)化再分配和轉(zhuǎn)移支付政策的作用，切實(shí)提高中低收入群體的消費(fèi)水平。

　　面向未來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，需健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，特別是著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。一是切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，推動(dòng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，增加財(cái)產(chǎn)性收入，改善消費(fèi)預(yù)期。二是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，加強(qiáng)再分配政策的調(diào)節(jié)力度，不斷縮小收入分配差距。三是進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)，因地制宜補(bǔ)足短板。四是進(jìn)一步縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)城市資本、技術(shù)要素推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)足中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，加快西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是豐富消費(fèi)場(chǎng)景，提高消費(fèi)品質(zhì)量，持續(xù)改善國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，多措并舉，將消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用充分發(fā)揮出來(lái)。