央廣網北京9月6日消息（記者門庭婷）在北上廣深等一線城市相繼落地“認房不認貸”政策后，杭州就原有“認房不認貸”政策再次調整優化。根據中指監測，除了一線城市外，目前武漢、中山、惠州、東莞等城市已明確發文執行首套住房“認房不認貸”，短期其他二線和三四線城市或將全面跟進。

　　杭州“認房不認貸”政策升級調整，短期對會有一定積極作用

　　據此前報道，2022年11月，杭州市曾發布《關于調整杭州市個人住房按揭貸款政策的緊急通知》，其中規定，對于在杭州市限購區無住房、但有住房按揭貸款記錄且相應貸款已結清的居民家庭，為改善條件再次購買普通自住房，可按首套房貸政策執行（最低首付比例為30%）。

　　但是，該政策發布后，杭州的商品房交易市場仍然出現了明顯降溫。根據中指研究院數據，成交方面，杭州8月新房成交75.9萬㎡，環比增長29.8%，市場有所回暖，但仍不及去年同期，同比下降16.9%；二手房成交止跌回漲，杭州8月二手房成交3410套，環比增長16.1%，但成交規模仍未恢復至上半年水平，二手房成交價格持續下行，且降幅擴大，市場仍延續以價換量態勢。

　　在此背景下，9月5日，杭州市對“認房不認貸”政策進行了升級調整。調整后，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在本市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

　　中指研究院華東大區常務副總高院生分析稱，此次調整取消了“相應貸款已結清”的描述，進一步拓寬了“認房不認貸”的范圍、降低原二套家庭購房首付比例及貸款利率。

　　“事實上，2022年11月的‘認房不認貸’已釋放部分需求，本次政策調整后，短期對會有一定積極作用，但長期效果有待觀察。針對市場實際發展，后續或將還會有系列舉措出爐，來實現市場的穩定發展。”高院生提到。

　　一線城市“認房不認貸”政策頒布后，北上廣深市場有何變化？

　　9月1日，繼廣州、深圳、上海后，北京也正式宣布落實“認房不認貸”。新政執行后，北京新房、二手房熱度均有所回升。

　　中原地產首席分析師張大偉告訴記者，在9月2日北京執行新政第一天，北京二手房一天成交了大約1200套，明顯超過上周同期，上漲了超過100%。新房當天成交超過1800套，而8月全月網簽只有3100套，也就是北京新政第一天市場成交就超過之前半個月的成交量。

　　不過張大偉提醒，9月2日的成交大部分屬于被政策影響的恐慌需求入市，有部分成交是之前積壓的需求入市，也有部分購房者害怕后續價格上漲，提前交小定金鎖定房源，所以1800套成交最后是不是能影響網簽還需要看后續市場變化。同時，9月3日新房成交只有900套左右，在9月2日成交量大漲一天賣掉只有半個月的成交量后，大部分入市的項目中優質房源已經去化。

　　短期來看，中指研究院市場研究總監陳文靜認為，北京市場預計前期觀望或積壓的購房需求將快速釋放，而對于“賣一買一”的購房者來說，這部分需求進入市場將需要一定時間，整體市場行情將持續一定時間，但持續時間的長短一方面取決于購房者換房節奏，另一方面也取決于其他優化政策跟進情況。價格方面，當前新房項目仍以回籠資金為主，價格上漲預期和空間整體偏小，而二手房隨著掛牌量的上升，價格上漲動力亦不強，預計價格整體以穩為主。

　　跟北京市場熱度相當的上海市場，其成交量也出現了大幅上漲。據中指研究院監測，新政執行后上海新房熱度明顯有所上升，新房項目到訪和認購熱度上漲明顯，但也與目前處于新房供應高峰有關。二手房市場目前熱度反應相對新房較慢。

　　中指研究院上海分院高級分析師陳炬蘭分析稱，上海二手房市場熱度不及新房的主要原因為：本次新政利好的是外地買房的上海首套剛需及上海置換客戶，二手房市場的掛牌量有所上升，多數客戶置換打新，而賣方目前降價意愿減弱，二手房市場相對此前格局變化是，掛牌量再次上升，議價空間變小，而買房并沒有明顯增加，因此上海二手房市場處于僵持狀態。

　　張大偉稱：“對于北京上海來說，未來出現一波小高潮已經是板上釘釘，但周圍比如北京周圍，上海周圍很可能出現需求減少的情況。”

　　同樣受益于新政的還有廣州市場，根據中指研究院數據顯示，9月2-3日廣州網簽商品住宅216套，較上上周末（8月26-27日）上升91%，遠郊區域市場或部分偏純剛需項目變化不明顯，客戶仍處于觀望態勢中。二手房市場方面，部分客戶存在置換需求，掛牌量小幅上升，中介帶看量上升，但成交量變化不大，存在一定的議價空間。

　　深圳也在新政執行后首個周末迎來了大批購房者看房，意向登記人數明顯上升，部分新盤開盤去化較好。中指研究院華南分院總經理楊紅俠提到，預計短期內，深圳部分前期積壓的潛在需求有望得到釋放，但主要以一手新房為主，市場或將呈現一手熱度回升、二手維持平穩的特征。

　　整體來看，張大偉表示，在政治局會議明確了政策方向之后，各地調整優化調控政策的節奏也已經加快，具體會有哪些政策，一方面取決于當前各地政策工具箱的空間，另一方面也與城市市場表現密切相關。從7月24日開始，截至8月底，全國房地產進入密集政策發布期，累計房地產調控超過140次，刷新同期歷史記錄。僅8月一個月就超過120次政策，刷新月度歷史記錄。