官員直播帶貨謹防“作秀”

　　● 疫情期間，全國上萬間蔬菜大棚瞬間變成了直播間，各地方官員紛紛開啟直播帶貨模式。這種形式補上了傳統農產品營銷的短板，帶貨效果非常明顯

　　● 部分領導干部將直播間當成秀場，出現了流量注水、銷量造假、大搞攤派等現象。這些自欺欺人的浮夸作秀行為，背離了為民辦實事的初衷，成了一種出風頭、講排場的新型形式主義、官僚主義

　　● 官員直播帶貨，“播”的是自身擔當，“帶”的是政府公信。消費者為官員推銷的產品買單，更多的是對領導干部身份的信任。官員直播帶貨一旦“翻車”，不僅降低產品聲譽，影響官員形象，更會損害政府公信力，希望走進直播間的每一位官員都能“牢記使命”

　　□ 本報記者　　趙 麗

　　□ 本報實習生 秦華民

　　隨著復工復產的推進，各地雖然經濟在逐漸恢復，但是尚未達到去年同期水平，許多地區的農產品還存在滯銷的情況，于是各地官員紛紛開啟直播帶貨模式，力推當地農產品。

　　《法制日報》記者注意到，新冠肺炎疫情暴發以來，以縣長為代表的許多政府官員紛紛為農副產品“代言”，成為百姓眼中的“帶貨員”，有官員還登上微博熱搜。但隨著這股熱潮逐漸降溫，有些地方開始出昏招，比如陜西省城固縣公開發文，要求全縣幫扶干部在“縣長直播帶貨”活動中購買不少于50元的農產品。此事經媒體曝光后，當地已承認錯誤并致歉。

　　在北京大學廉政建設研究中心副主任莊徳水看來，官員直播帶貨是一種個性化、短時間的行為，只能夠刺激某幾個品牌的發展，“更重要的是，政府應該從普惠性、實際性等角度出臺相關措施，切實促進當地經濟發展”。

　　地方官走進直播間

　　帶貨效果非常明顯

　　3月2日，安徽省碭山縣縣長陶廣宏走進網絡直播間。“碭山酥梨皮兒薄，掉到地上找不著。”陶廣宏一邊吃著酥梨，一邊為全國網友在線帶貨。活動期間，他的直播間涌入60萬名消費者，當天店鋪銷量高達2.7萬余單，售出近14萬斤碭山酥梨，為受疫情影響而滯銷的碭山酥梨打開了銷路。

　　不止碭山，浙江衢州、廣東徐聞、湖北恩施……越來越多的政府官員從辦公室走進了各大網絡平臺的直播間，推銷當地農副產品。

　　模仿“網紅達人”李佳琦、淚涕交織吃辣椒、演唱網紅歌曲《南山南》……隨著疫情逐漸好轉，地方官員化身“網紅主播”，一改往日正襟危坐的嚴肅形象，用“網言網語”帶貨，稱粉絲為“寶寶”“老鐵”，一邊互動聊天，一邊試吃推介，為特色農產品“代言”，促進新零售消費熱潮。

　　對此，中國農業農村部相關負責人表示，疫情期間，全國上萬間蔬菜大棚瞬間變成了直播間。各地方官員和網紅紛紛帶貨，讓直播成為了“新農活”，也讓農產品銷售找到了新出路。這種形式補上了傳統農產品營銷的短板，帶貨效果非常明顯。

　　從網紅、大V直播帶貨到縣官直播帶貨、官方發文倡導地廳級官員主動為地方特產代言，中國電商“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。

　　“各界參與網絡直播帶貨，其中包括越來越多的官員參與其中，對于網絡經濟的繁榮具有示范意義，表明地方政府也把通過網絡直播帶貨作為自己政績的一個方面，或者說正確履行作為政府官員職責的一個重要組成部分。這將對更多政府官員參與網絡直播領域，并通過直播帶動促進地方經濟的發展，起到良好的示范作用。”中國傳媒大學人類命運共同體研究院副院長王四新分析認為，政府官員介入還會帶動其它一些措施的跟進，比如地方上為配合網絡直播帶貨而進行地方經濟政策調整，出臺相應配套措施，甚至對具體的經濟發展模式也會進行調整，使其更符合網絡直播經濟發展。這種情況肯定有利于促進網絡直播經濟的發展，促進其向持久化、規范化的方向發展。

　　王四新認為，這種經濟的發展對于其他方面的發展也會產生聯動效應，“比如數據產業，因為直播多了，數據積累也就多了。同時，直播帶貨涉及生產物流等各個方面，相應配套措施的出臺也會促進這些領域的發展”。

　　“官員直播帶貨是一種新的促進經濟的方式，一方面體現了當地政府及其官員對復工復產和經濟發展的重視，另一方面，也有利于官員利用自身影響力帶動當地品牌的推廣和商品的銷售。這也能在一定程度上打破人們對官員的刻板印象，讓老百姓對政府官員有更多的親切感，提升政府官員的形象。”莊徳水說，政府官員應該明確自身的角色定位，要利用好直播帶貨這個平臺，但又不能僅僅滿足于這個平臺，不要把直播帶貨變成一個作秀的平臺，應該實實在在的為老百姓做事情。

　　莊德水指出，官員直播帶貨是以政府信用為依托，在直播前應對品牌和產品等進行深入了解，不要被偽劣假冒產品所蒙蔽，需要保證產品的質量和生產過程安全。如果出問題的話，不僅企業的聲譽會受損，政府的聲譽也會受損。

　　直播帶貨變官員秀

　　滋生新型形式主義

　　5月9日，陜西省城固縣縣長直播帶貨火了，帶火這一話題的不是驚人的銷量，而是“要求全縣幫扶干部最低消費50元”的一紙通知，以及隨之而來的官方道歉——“通知中的要求是錯誤的”。

　　據媒體報道，西部某負責電子商務業務的基層干部吐槽，近期直播帶貨火爆，他忙得不亦樂乎——領導干部動輒找他要網紅、要流量，讓他推薦直播服務平臺。“領導講面子，直播帶貨時觀眾一定要多，銷量一定要大，最簡單的辦法就是找網紅或‘大號’蹭流量，以至于現在網紅和流量平臺生意火爆，直播一場接著一場，相關收費也水漲船高。”

　　為了直播時的流量和銷量好看，一些地方可謂費盡心思。有的地方專門發文搞攤派，不僅讓黨員干部當觀眾，還規定“最低消費額”；有的地方“虧本賺吆喝”，以低于成本的價格搞促銷，只管流量、銷量好看，不管這筆買賣劃不劃算；還有的地方搞“二次簽約”“虛假下單”，把已完成的交易在直播時再演練一遍，或下單之后再退單……

　　更有甚者，一些地方還組織大量水軍，在領導直播帶貨時高唱個人贊歌，營造“刷屏”的氛圍。不管領導在直播間的表現如何，一律高呼“領導好親民”；不管領導相貌如何，一致高呼“領導好帥”，在網絡平臺上赤裸裸地秀“下限”。

　　“這主要是由于一些官員的政績觀出現了問題。有的官員為了政績和點擊率，背離了官員直播的初衷。有些領導干部還沒有適應這種新傳播方式的特點，依然沿用官場思維和行政命令的方式來做直播。官員應該把直播帶貨作為一種政府公關的附加產品，作為展現當地產品特色的機會，而不應給自己太大的壓力，認為觀看人數少就沒有面子。”莊德水說。

　　在北京科技大學廉政研究中心主任宋偉看來，目前出現的某些官員直播帶貨作出的強制性規定等現象，已經導致官員直播帶貨的初衷發生了異化，違背或者扭曲了原先的發展方向。“這些不好的現象會給當地的基層公務員帶來很多額外負擔，甚至可能走向形式主義、官僚主義。對這種現象應及時遏制，不能讓這種風氣蔓延下去。”

　　“領導干部通過網絡與群眾進行互動交流，本身不是問題。但如果超過合理的程度，官員帶貨就變成了作秀，甚至為了提升自己的政績，對流量、粉絲數量等數據造假，使其成為一種惡性競爭。這帶來的負面影響是非常大的，它不僅使領導干部沒法集中精力解決實際問題，而且還會使群眾對于黨政干部的印象大打折扣。”宋偉說。

　　官員帶貨亂象叢生

　　必須明確商業邊界

　　黨的十八大以來，中央持續對形式主義、官僚主義等“四風”進行嚴厲打擊，有效改善了黨風政風，提升了干部形象。但部分領導干部將直播間當成秀場，出現了流量注水、銷量造假、大搞攤派等現象。這些自欺欺人的浮夸作秀行為，背離了為民辦實事的初衷，成了一種出風頭、講排場的新型形式主義、官僚主義。

　　“在反‘四風’的過程中，奢靡之風和享樂主義得到了很好的遏制，因為享樂主義和奢靡之風從發現到懲處都比較容易，但形式主義和官僚主義識別起來比較復雜和隱蔽。”宋偉分析說，少數領導干部對形式主義、官僚主義的危害沒有深刻認識，本身的黨性修養和政治能力不足，一旦有機會就盲目地追求政績，很容易出現形式主義和官僚主義。未來要進一步加強這方面的建設，即精準識別形式主義、官僚主義，露頭就要打，抓住典型就要懲處，只有這樣才有可能去消滅形式主義和官僚主義。

　　莊德水認為，某些官員還存在特權觀念，不務實、不求實，只滿足于表面上的轟轟烈烈，容易滋生形式主義和官僚主義。同時，許多搞形式主義和官僚主義的官員，喜歡把這種行為披上光鮮的外衣，以求博得社會公眾的關注。

　　“短期內很難從根本上解決形式主義和官僚主義，只能盡可能地遏制。”對此，莊德水建議，首先應從深處改變官員已有的特權觀念，其次要讓官員的權力受到更多的監督和制約，第三要提高領導干部的擔當意識。

　　針對官員直播帶貨的問題，有評論稱直播帶貨必須明確商業邊界，有必要對領導干部作出準入限制。原則上，領導干部“帶貨”需要經過報備，不能隨意接受企業邀請，更不能參與相關營銷活動。而且，“帶貨對象”應僅限于當地因自然災害、疫情等不可抗力產生滯銷的特色產品，例如農產品。

　　在劉德良看來，應淡化官員直播帶貨的現象，除非這位官員本身就是名人，或者粉絲量比較大，否則官員直播帶貨就是作秀。如果官員要參與直播帶貨的話，應該針對特定地區、特定行業，而不涉及特定企業或商品的服務，否則可能會讓官員參與直播帶貨的公益行為成為一種商業行為。官員由于身份的特殊性，最好不要隨便參與具有盈利性的活動。總的來說，官員參與直播帶貨形式大于本身，不應對其促進網紅經濟良性發展有過多的期望。

　　對于防止出現官員給私人帶貨現象，莊德水建議引入社會監督機制。在直播結束后，應該明確公布商品的目錄以及生產企業的情況等。從長遠來看，政府應以“互聯網+”的思維，把直播的平臺作為宣傳本地特色產品的窗口。政府也可以將其打造成為類似于政務App的平臺，形成一個全國性的官方直播市場，這樣更有利于對各個地區的產品進行宣傳，形成更好的市場效應。

　　有專家指出，官員直播帶貨，“播”的是自身擔當，“帶”的是政府公信。消費者為官員推銷的產品買單，更多的是對領導干部身份的信任。官員直播帶貨一旦“翻車”，不僅降低產品聲譽，影響官員形象，更會損害政府公信力，希望走進直播間的每一位官員都能“牢記使命”。