如今，在雅礱大地，重要路段和街口有便民警務站的公安民警守護平安、幫助群眾；城鄉(xiāng)社區(qū)成立專門的安保隊伍和“雙聯(lián)戶”排查消除各類安全隱患，街頭廣場整潔有序……一幅幅畫面勾畫著山南市的祥和、穩(wěn)定、團結(jié)。

　　結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，2019年以來，山南市堅持“黨建為引領(lǐng)、維護政治安全為首要、反分裂反暴恐反蠶食斗爭為重點、基層基礎建設為保障”，不斷提升平安建設社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，確保全市平安和諧穩(wěn)定。

　　平安之網(wǎng)越織越牢

　　如何提升群眾的安全感，社會治安防控是第一道考題。山南市以“立體化防控”作出回答，全面、仔細開展平安建設，編織了一張牢固不破的平安之網(wǎng)。

　　山南市在全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）成立人民調(diào)解委員會，設立溫馨調(diào)解室。其中，乃東區(qū)先后在結(jié)巴鄉(xiāng)派出所、克松社區(qū)創(chuàng)建了“楓橋式”公安派出所和“鄉(xiāng)賢館”。截至2019年底，糾紛調(diào)解成功率達100%，案件發(fā)生率下降85%以上。貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)為加強警民溝通交流，融洽警民關(guān)系，建立了“警民微信交流群”，人數(shù)達600多人，已覆蓋10%以上家庭。

　　山南市創(chuàng)新邊境管控模式，實施“固邊富民”工程、建設邊境“黨建長廊”、開展群防群治，確保邊境和諧穩(wěn)定。其中，隆子縣發(fā)揮黨政軍警民聯(lián)合護邊作用；錯那縣通過加強對邊境一線群眾的愛國守邊教育，扎實推進放牧點建設。

　　運用大數(shù)據(jù)推進社會治安防控體系建設是重要一環(huán)。2019年，山南市共安排資金8615萬元用于“雪亮工程”，并在2019年6月份，建成了市級維穩(wěn)動態(tài)預警評估體系大情報平臺，提升了預警預防、有效打擊、全面管控、綜合治理的能力和水平。

　　為健全流動人口服務管理機制，2019年以來，山南市狠抓綜治中心建設，建成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心，研究制定《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，建立外來人口信息檔案，加強流動人員服務和管理。

　　聯(lián)戶創(chuàng)建持續(xù)深化

　　2019年以來，山南市把“先進雙聯(lián)戶”創(chuàng)建活動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、固邊富民工程和城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理等有機結(jié)合，按照農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)和城鎮(zhèn)實行分類管理，并將流動人口和易地搬遷戶全部納入“雙聯(lián)戶”服務管理范圍，同時開發(fā)聯(lián)網(wǎng)版“雙聯(lián)戶”數(shù)據(jù)管理軟件，加強“雙聯(lián)戶”信息管理，推動聯(lián)戶創(chuàng)建工作持續(xù)深化。

　　結(jié)合實際，山南市還不斷創(chuàng)新工作方法，提升“雙聯(lián)戶”參與各類事務的積極性和創(chuàng)造力。乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)扎西曲登社區(qū)為方便聯(lián)戶長集體議事，在社區(qū)設立了“雙聯(lián)戶”之家，創(chuàng)辦了“雙聯(lián)戶”積分超市、積分茶館；結(jié)巴鄉(xiāng)設立了聯(lián)戶積分廢品收購站，通過積分換獎品的方式優(yōu)化聯(lián)戶激勵機制，激發(fā)群眾積極投身維護穩(wěn)定、鞏固脫貧、保護環(huán)境等各項工作。

　　榜樣的力量，能夠讓人如沐春風，激發(fā)群眾的積極性。瓊結(jié)縣措杰村第三聯(lián)戶單位聯(lián)戶長尼瑪被評為2019年全區(qū)“十大法治人物”，為所有聯(lián)戶長樹立了良好的榜樣，對激勵群眾踴躍參與到“雙聯(lián)戶”服務管理工作，積極開展治安巡邏、護邊巡邏、矛盾調(diào)處、法治宣講、政策宣傳、互幫互助等活動起到了典型引領(lǐng)的作用。

　　掃黑除惡成效顯著

　　掃黑除惡打非治亂專項斗爭作為當前綜治和平安建設工作的重中之重，山南市集全市之力，堅持“打傘破網(wǎng)”，加強線索摸排、健全法治機制、加強綜合治理、夯實基層基礎，取得了扎扎實實的成效，贏得了廣大群眾的支持和贊譽。

　　山南市充分發(fā)揮群防群治隊伍、社區(qū)民警、“雙聯(lián)戶”戶長等作用，對重點行業(yè)、領(lǐng)域開展摸排，掌握線索。同時，發(fā)揮公檢法等機關(guān)主力軍作用，成立了“三個專業(yè)團隊”和專家指導組，健全了案件會商、提前介入、聯(lián)席會議等機制，制定出臺了《涉黑涉惡刑事案件證據(jù)指引工作意見》等規(guī)范性文件，確保了專項斗爭始終在法治軌道上運行。

　　與此同時，山南市著力健全紀法雙向移送機制，既查辦黑惡勢力，又追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，同時緊盯“打財斷血”，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎。

　　此外，山南市還研究制定《全市砂石料開采管理條例（草案）》《全市河道采砂管理條例》等綜合治理制度，嚴厲打擊涉黃賭毒等違法犯罪活動，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，開展農(nóng)牧民黨員政治教育，夯實了基層的平安基礎。

　　為大眾謀福祉，為一方保太平。2019年以來，山南市以抓鐵有痕的決心和毅力，認真開展平安建設（綜治）工作、“先進雙聯(lián)戶”創(chuàng)建活動、掃黑除惡打非治亂專項斗爭等工作，為全市人民安居樂業(yè)提供了堅強的后盾，進一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。