鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭——貫徹落實中央政治局會議精神實現(xiàn)“十四五”圓滿收官述評之一

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好全年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。

　　7月30日召開的中央政治局會議，指出“要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心”，要求“正確把握形勢，增強憂患意識，堅持底線思維，用好發(fā)展機遇、潛力和優(yōu)勢，鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭”。

　　中國經(jīng)濟展現(xiàn)強大活力和韌性

　　增長5.3%——上半年，中國經(jīng)濟交出一份殊為不易的答卷。

　　“主要經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)良好，新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展，改革開放不斷深化，重點領(lǐng)域風(fēng)險有力有效防范化解，民生兜底保障進一步加強，我國經(jīng)濟展現(xiàn)強大活力和韌性。”中央政治局會議作出重要判斷。

　　“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)，“進”的步伐堅定——

　　上半年GDP增速比去年同期和全年均提升0.3個百分點，月度調(diào)查失業(yè)率和物價基本平穩(wěn)；貨物進出口總額創(chuàng)同期新高；外匯儲備規(guī)模連續(xù)6個月保持增長。

　　“新”的動能累積，“暢”的循環(huán)改善——

　　上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.5%；最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達52%，“主引擎”動力更強；貨物周轉(zhuǎn)量同比增長5.1%，旅客周轉(zhuǎn)量增長4.9%，6月末我國廣義貨幣（M2）余額同比增長8.3%。人流、物流、資金流持續(xù)改善，“流動中國”展現(xiàn)蓬勃活力。

　　“超出預(yù)期”“高度韌性”，國際人士和外媒對2025年上半年中國經(jīng)濟增速作出積極評價。

　　“特別要看到，中國經(jīng)濟新的進展和突破，是在外部環(huán)境急劇變化的情況下取得的，表明中國經(jīng)濟的抗壓能力和內(nèi)生動力都在進一步增強。”中國宏觀經(jīng)濟研究院院長黃漢權(quán)說。

　　“保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強靈活性預(yù)見性”“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”“有力促進國內(nèi)國際雙循環(huán)”……會議就做好下半年經(jīng)濟工作作出重要部署。

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜表示，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，各地各部門落實好會議各項部署，政策連續(xù)穩(wěn)定發(fā)力，將有效引導(dǎo)預(yù)期、提振信心，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供關(guān)鍵支撐。

　　鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭

　　要清醒看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟運行依然面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。會議要求“要正確把握形勢”，同時指出要“鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭”。

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室副主任鄒蘊涵認為，這意味著要在釋放內(nèi)需潛力、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)、防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險等方面下更大功夫、想更多辦法，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

　　“持續(xù)發(fā)力、適時加力”——會議這一表述，對下半年宏觀政策定下基調(diào)。

　　鄒蘊涵表示，持續(xù)發(fā)力，意味著保持已有政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，讓經(jīng)營主體有穩(wěn)定的政策預(yù)期和市場預(yù)期，積極鞏固穩(wěn)增長成果；適時加力，則保留了推出增量政策的靈活空間，根據(jù)形勢變化加大逆周期調(diào)節(jié)力度，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　夜幕降臨，位于河南開封的萬歲山景區(qū)燈光璀璨。非遺打鐵花、古風(fēng)巡游等特色活動讓游客變身“劇中人”，沉浸式感受武俠世界的豪情。

　　“我們上新了100多場節(jié)目，今年以來客流量同比增長超200%。”萬歲山武俠城營銷中心品宣部經(jīng)理王雪瑩說。

　　增強發(fā)展內(nèi)生動力，必須充分發(fā)揮內(nèi)需尤其是消費的“主引擎”作用。

　　“要按照會議部署，培育服務(wù)消費新的增長點，打造服務(wù)新業(yè)態(tài)、新場景，加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域供給短板，充分激活國內(nèi)大市場的強大動能。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所市場流通研究室主任陳麗芬說。

　　以深化改革開放激活發(fā)展動能

　　“從取號、掃碼、刷臉、拍照到辦理結(jié)束，全程才5分鐘，太快了！”在福州市行政服務(wù)中心，剛辦理完出租車從業(yè)證的謝先生感慨。

　　企業(yè)信息變更“一件事”、開辦餐飲店“一件事”……福州以“高效辦成一件事”改革為牽引，持續(xù)推動更多重點事項從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。

　　改革是發(fā)展的動力。

　　重慶推動不符合規(guī)定的文件按相關(guān)程序加快修改廢止，安徽實行企業(yè)省內(nèi)遷移“一鍵直達”……各地以深化改革進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。

　　夯實科技自立自強根基，培育壯大新動能。“會議明確堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要持續(xù)推動科技體制改革，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，激活發(fā)展內(nèi)生動能。”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院研究員張林山說。

　　開放是中國經(jīng)濟的活力之源。會議強調(diào)，“要擴大高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”。

　　近期，從允許合格境外投資者參與ETF期權(quán)交易，到支持有條件的國家級經(jīng)開區(qū)開展境外駐點招商……中國穩(wěn)步擴大制度型開放，以高水平對外開放促進深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。

　　保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，集中力量辦好自己的事，我們有信心實現(xiàn)“十四五”圓滿收官，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。