日喀則市三部門：出臺工作辦法 推動 “兩法”銜接落地見效

　　為全面落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，積極構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度，促進雙向銜接，推進解決有案不移、有案難移、以罰代刑、不罰不刑等問題，近日，日喀則市人民檢察院、公安局、市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺《日喀則市市場監(jiān)管領(lǐng)域行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督協(xié)作工作辦法》（以下簡稱《辦法》），共同凝聚市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法司法合力，營造公平有序市場環(huán)境。

　　《辦法》旨在以制度形式推動全市檢察、公安、市場監(jiān)管部門構(gòu)建各司其職、協(xié)作配合的“兩法”銜接，強化依法行政、推進公正司法，維護經(jīng)濟秩序、服務(wù)工作大局，堅持執(zhí)法為民、保障群眾合法權(quán)益。

　　《辦法》指出，各有關(guān)部門在行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督協(xié)作工作中的監(jiān)督重點和監(jiān)督措施。明確涉嫌犯罪案件移送過程中檢察機關(guān)、公安機關(guān)、市場監(jiān)管機關(guān)三方機關(guān)主要職責。細化相關(guān)部門關(guān)于辦理涉嫌犯罪案件移送以及案件受理、審查、反饋等辦案流程。

　　《辦法》指出，檢察機關(guān)作出不起訴決定的刑事案件，需要給予被不起訴人行政處罰的刑事案件，依法向行政機關(guān)提出檢察意見，意見書所需寫明內(nèi)容，調(diào)閱、查詢案件材料要求及對行政機關(guān)收到意見后回復期限，當事人不予履行處罰的處理問題。

　　《辦法》指出，檢察機關(guān)開展行政違法行為監(jiān)督，要求在未構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接信息共享平臺情況下，行政機關(guān)要及時移送執(zhí)法案件臺賬。同時，規(guī)定檢察機關(guān)、公安機關(guān)、市場監(jiān)管部門逐步建設(shè)信息共享平臺，實現(xiàn)案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督等操作規(guī)范。

　　下一步，日喀則市檢察機關(guān)將認真貫徹黨中央決策部署和最高檢、自治區(qū)檢察院有關(guān)要求，深入學習貫徹《最高人民檢察院關(guān)于推進行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》，持續(xù)會同相關(guān)部門建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，促進各行業(yè)依法行政、公正司法，維護國家利益和社會公共利益，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。