今年以來，湖北省潛江市市場監管局深入貫徹以人民為中心的發展思想，持續優化營商環境，聚焦市場監管法治環境、監管環境、服務環境，精準蓄力、靶向發力，不斷創新工作體制機制，助推潛江市經濟社會高質量發展。

　　以幫促改，傳遞法治“溫度”

　　“潛江市市場監管局既要為企業發展保駕護航，又要嚴格執法，守護食品安全，他們采用以幫促改的柔性執法，讓我們企業感受到了執法溫度。”潛江曉飛歌調味品有限公司負責人表示。

　　據了解，該公司主要從事預包裝食品生產經營，2023年，多次因預包裝食品標簽使用不規范被投訴舉報。為了幫助企業發展，持續優化營商環境，潛江市市場監督管理局高度重視、靠前服務，安排該公司所在轄區的楊市監管所主要負責人帶隊調查取證，該局執法人員給企業擺事實講依據，幫助企業分析被投訴的原因，培訓講授《中華人民共和國食品安全法》《預包裝食品標簽通則》等，積極為企業和舉報者搭建溝通橋梁。同時，依據相關法律法規及《湖北省市場監督管理局關于輕微違法行為免予處罰清單》，采用包容審慎監管原則，對當事人（管理對象）“首違”“輕違”且能夠及時改正、主動消除、未造成危害后果的違法行為免予行政處罰。

　　潛江市市場監管局主要負責人表示，全系統將持續重服務、優監管、嚴執法，堅持發展與安全并重，積極探索說理式執法新模式，不斷提升法治“溫度”。

　　送訓上門，提升能力“高度”

　　近年來，職業投訴舉報人“知假買假”、惡意投訴舉報行為愈演愈烈，但他們并非《中華人民共和國消費者權益保護法》定義的為“生活消費”的消費者。如何有效應對、甄別、處置職業投訴舉報人，成為全國市場監管部門亟待解決的課題。

　　“這種牟利性惡意投訴舉報行為過多占用了本就有限的行政資源，給市場監管部門基層一線調解工作帶來很大壓力，同時，也給守法合規生產經營企業帶來了極大的困擾，影響了企業的正常生產經營秩序。”潛江市市場監管局楊市監管所負責人表示。

　　為了提升企業的業務技能和專業水平，為企業紓困解難，進一步推進“下基層 察民情 解民憂 暖民心”實踐活動走深走實，潛江市市場監督管理局組織開展“依法履行企業主體責任 有效應對職業舉報人”專題培訓班。課程采取理論與案例相結合的方式從市場監管部門職責簡介、近年投訴舉報分析、探索認定職業舉報人、食品安全“兩個責任”、相關法規規定、應對處置實務等六個方面展開，并在現場互動環節，與我市蝦稻產業重點企業就如何標注國家相關標準的標準號，食品生產企業如何履行法定責任和義務、獲得外觀專利后如何依法申請注冊商標、如何依法正確標注生產者信息，食品餐飲企業如何依法規范網絡促銷行為，食品加工企業如何申請信用修復，加油站如何處理投訴舉報等問題進行了重點交流、答疑解惑。楊市監管所全體干部職工、楊市街道24家企業共70余人參加培訓。

　　“授課老師重點針對懲罰性賠償制度、欺詐行為認定、‘明知’行為認定、‘預制菜’行業標準、產品包裝標簽瑕疵等問題，用大量詳實的數據和全國真實的案例，由表及里、由深入淺進行宣傳講授。講授內容條理清晰、通俗易懂，令人醍醐灌頂，茅塞頓開。”湖北安井食品有限公司工作人員說道。參訓企業紛紛表示要依法依規經營，不斷提升產品和服務質量，讓消費者擁有更多的獲得感和幸福感。

　　潛江市市場監管局主要負責人表示，本次培訓進一步增強了企業依法落實主體責任意識，市市場監管局將以學增智、以學正風、以學促干，采用服務+監管工作模式，著力優化營商環境，構建公平競爭的市場環境，創建放心舒心的消費環境，與企業共同筑牢應對職業舉報人惡意投訴舉報的防線，形成助企紓困促發展的良好局面，為潛江市打造“一城三基地” 推動四化同步發展示范區建設做出貢獻。(魏徐爽)