作者：李佳霖

　　人力資源服務業(yè)在暢通勞動力市場供需信息，提升勞動者技能水平，降低企業(yè)運營成本等方面具有重要作用。要鼓勵其提升發(fā)展水平，在參與公共就業(yè)服務上先行一步，為穩(wěn)就業(yè)提供更暢通的渠道。

　　近日，北京市出臺了《關(guān)于推進新時代首都人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》相關(guān)政策文件，提出要加快構(gòu)建行業(yè)規(guī)模不斷擴大、服務能力持續(xù)增強、發(fā)展水平顯著提升的人力資源服務產(chǎn)業(yè)體系。其中，特別提出，鼓勵經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)參與公共就業(yè)服務，鼓勵其招用本市重點就業(yè)群體，提供就業(yè)見習服務，等等。

　　人力資源服務業(yè)提供就業(yè)服務，是其業(yè)務領(lǐng)域所在。在當前穩(wěn)就業(yè)的背景下強調(diào)這一業(yè)務，凸顯了職業(yè)中介機構(gòu)在促就業(yè)引人才方面的重要作用。就業(yè)市場中，勞動供給和需求的匹配最大難點就是信息不對稱性。部分求職者盡管有工作能力，但因為不了解用人單位需求，難以找到適合自己的工作，造成摩擦性失業(yè)。人力資源服務業(yè)中的各類職業(yè)中介機構(gòu)，通過幫助用人單位和求職者進行信息匹配，提供雙向選擇，在一定程度上減少摩擦性失業(yè)。

　　今年以來，包括高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等在內(nèi)的群體就業(yè)形勢較為嚴峻。相關(guān)部門通過用好用活就業(yè)專項資金、完善就業(yè)服務、提供就業(yè)援助、降低企業(yè)用工成本等舉措，帶動更多就業(yè)。各地各高校不斷拓寬市場化就業(yè)渠道，推動公共就業(yè)服務進校園，加強就業(yè)指導，加強重點群體幫扶。此外，還應進一步強化市場力量，尤其是發(fā)揮職業(yè)中介機構(gòu)的作用，充分調(diào)動和運用人力資源服務企業(yè)的積極性和專業(yè)性，投入到穩(wěn)就業(yè)工作中來。

　　人力資源服務業(yè)要發(fā)揮自身作用，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。人力資源服務企業(yè)要創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)，以數(shù)字化、信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升服務能力。同時，還要推動“專精特新”人力資源服務企業(yè)掛牌上市，助力相關(guān)企業(yè)做大做強，為穩(wěn)就業(yè)提供更加暢通的渠道。

　　值得注意的是，人力資源服務業(yè)本身也是創(chuàng)造就業(yè)的一個重要行業(yè)。隨著我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，人力資源服務新動能不斷形成和現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，將催生經(jīng)濟發(fā)展對人力資源服務的旺盛需求，人力資源服務業(yè)的行業(yè)規(guī)模和從業(yè)人員數(shù)量都將會顯著增長，也將吸納更多就業(yè)人口。

　　在發(fā)展人力資源服務業(yè)的同時，還要治理整頓職介市場上的亂象。近期，伴隨著招聘市場熱度持續(xù)回升，以虛假招聘、“黑職介”為代表的現(xiàn)象又有所抬頭。為此，近日，人力資源社會保障部會同市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，部署開展為期2個月的清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱?guī)范人力資源服務機構(gòu)經(jīng)營行為，引導和推動通過市場化手段解決勞動者求職難問題，清理各類非法職介活動，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)安全高效的市場環(huán)境。

　　總之，人力資源服務業(yè)在暢通勞動力市場供需信息，提升勞動者技能水平，降低企業(yè)運營成本等方面具有重要作用。只有促發(fā)展和治亂象相結(jié)合，切實提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)效，才能更好服務穩(wěn)就業(yè)大局。（李佳霖）