破解群眾“不會寫、寫不好”訴訟文書難題 “兩狀”賦能 那曲法院構建司法便民新格局

安多縣人民法院訴服干警為群眾示范操作“兩狀”文本填寫。圖由普布卓瑪提供

　　起訴狀、答辯狀是當事人參與訴訟的首要環節。為切實保障當事人訴權，結合最高人民法院、司法部、中華全國律師協會聯合發布的《關于印發部分案件民事起訴狀答辯狀示范文本（試行）的通知》精神，那曲市中級人民法院全力推進“兩狀”示范文本的推廣應用工作。通過標準化文本，引導當事人清晰表達訴求、明確權責邊界，從而提供更加高效便捷的訴訟服務。

　　“聯動+指引” 構建協同機制

　　那曲市色尼區人民法院主動作為，聯合那曲市司法局公共法律服務中心開展“兩狀”示范文本推廣活動，成效明顯。活動中，法院干警為中心工作人員及援助律師詳細介紹67類示范文本及其應用優勢，并將精心制作的指引材料擺放在服務大廳顯眼位置。同時，引入社會第三方參與輔導引導工作，確保群眾咨詢有專人介紹指引，并提供示范文本“碼”上填寫模版以及答疑渠道。通過以上舉措，有效提升群眾訴訟效率，減少因文書格式不規范、撰寫困難等因素導致的立案延誤，實現宣傳推廣全覆蓋。

　　“培訓+示范” 強化能力建設

　　那曲市安多縣人民法院立案庭牽頭，聯合開展兩期針對法院業務干警及司法局窗口人員的“要素式文書書寫與應用”專題培訓。培訓要求要充分利用“法律十進”的有利契機，為機關干部、社區群眾、企業職工以及農牧民群眾普及文書應用；重點提升人民調解員熟練運用要素式起訴狀、提煉爭議焦點、精準定位矛盾的能力，促進糾紛快速化解；立案窗口要做好“一次性告知”，嚴格審核文書并同步評估調解可能，及時將適宜案件分流至調解平臺，構建“要素梳理—調解引導—程序銜接”的全鏈條閉環機制。

　　“智能+效率” 提升運轉效能

　　為優化訴訟服務，踐行司法為民，那曲市嘉黎縣、比如縣人民法院訴服中心干警積極制作67類要素式示范文本二維碼，并置于服務大廳顯眼區域。群眾只需手機掃碼，即可一鍵下載起訴狀、答辯狀示范文本、權利義務告知書、訴訟風險提示書等關鍵文書模版，極大提升立案效率與服務體驗。不僅打破時間與空間的限制，使群眾辦事更便捷，減少現場咨詢量。一位前來辦事的群眾感概：“以前寫訴狀毫無頭緒，現在掃碼就有范文，按步驟填就行，太方便了！而且權利義務和訴訟風險也寫得清清楚楚，打官司心里更有底了。”

　　“破題+力度” 加大問題解決強度

　　那曲市巴青縣人民法院深入貫徹最高人民法院《關于加快推進起訴狀、答辯狀示范文本全面應用工作的通知》要求，聯合巴青縣司法局建立常態化協作機制，打造“法院+司法”協同模式。通過設立訴訟文書便民書寫窗口、開通線上咨詢專線、邀請律師坐班等方式，提供從文書撰寫到立案登記的“一站式”全程服務，以“指尖上的服務”破解群眾“不會寫、寫不好”訴訟文書的難題。自推廣要素式示范文本以來，相關案件應用率高，統一格式與規范表述顯著提升立案效率，文書補正率大幅下降，當事人訴訟成本有效降低。標準化、模板化的文書指引不僅保障當事人訴訟權利的規范行使，更以“小切口”服務推動司法公信力“大提升”，讓司法服務更顯實效、更有溫度。

　　“兩狀”文書的推廣應用正是那曲市中級人民法院踐行“如我在訴”的生動實踐。下一步，那曲市中級法院將整合線上線下渠道，持續優化推廣方式，擴大示范文本的知曉度；通過問卷調查、窗口訪談、線上留言等多種途徑，暢通群眾反饋機制；聚焦群眾反映的難點堵點問題，完善文書模板的易用性、指引的清晰度，迭代服務措施；強化“兩狀”應用實效，確保要素式文書在立案環節的規范應用。